کاربینی از بخش فرهنگی وزارت کشور

• 
• 

توضیحات

منتشر شده در دوشنبه, 30 -3443 03:25

نوشته شده توسط ثریا شمایی

بازدید: 954

مقدمه

        امروزه در كشور چندين متولي فرهنگ وجود دارد كه از جمله‌ي آنها مي شود به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ،شوراي عالي انقلاب فرهنگي ،كميسيون فرهنگي مجلس و....اشاره كرد.

        ضرورت وجود تمركز در مديريت فرهنگي كشور از نگاه دكتر «مهدي ناظمي اردكاني» استاد دانشگاه امام حسين (ع) يكي از اصلي ترين موضوعاتي كه در ساماندهي جبهه ي فرهنگي انقلاب اسلامي موضوعيت دارد؛ ايجاد هماهنگي ، هم جهتي و انسجام ميان دستگاه هاي مختلف فرهنگي كشور است . اينكه در حوزه فرهنگ دستگاه هاي مختلفي ، چه در نهادهاي دولتي و چه در نهاد هاي غير دولتي وجود داشته باشد مناسب و موثر است . اما نكته ي مهم اين است كه سياست گذاري در حوزه ي فعاليت هاي فرهنگي بايد متمركز باشد تا فعاليت هاي فرهنگي در سراسر كشور جهت و هدف واحدي داشته باشد آنچه كه موجب ضعف و آسيب‌پذيري نظام فرهنگي است ، عدم هماهنگي و عدم انسجام مجموعه دستگاه هاي فرهنگي است .

        از دهه ي 70 كه مقام معظم رهبري بر مقابله با تهاجم فرهنگي دشمن تاكيد داشته اند و هشداري زيادي  داده انمد ،همواره موضوع هماهنگي دستگاه هاي يكي از موضوعات اصلي بوده است .

با توجه به مطالب فوق گزارشي از درس كاربيني با موضوع شرح وظايف وزارت كشور در امر فرهنگي و تعامل با وزارت ارشاد و فرهنگ اسلامي و ساير وزارتخانه ها و ارگان هاي دولتي و غير دولتي ارائه مي شود.

        وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي يكي از وزارتخانه هاي ايران است كه مسئوليت سياست گذاري و اجراي آنه در حوزه فرهنگ را بر عهده دارد.

        طبق قانون وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي براي اهداف زير تاسيس شده است :

$1-       رشد فضايل اخلاقي بر اساس ايمان و تقوي.

$1-       استقلال فرهنگي و مصونيت جامعه از نفوذ فرهنگ اجانب.

$1-       اعتلاي آگاهي هاي عمومي در زمينه هاي مختلف و شكوفايي استعدادهاي ،روحيه تحقيق و ابتكار در جامعه

$1-       رواج فرهنگ و هنر اسلامي.

$1-       آگاهي جهان نسبت به مباني و مظاهر و اهداف انقلاب اسلامي .

$1-       گسترش مناسبات فرهنگي با ملل و اقوام مختلف بخصوص مسلمانان و مستضعفان جهان .

$1-       فراهم آمدن زمينه هاي وحدت ميان مسلمين.

        در زمينه اجتماعي  -فرهنگي ، مسئله معرفي و بكارگيري نوع جديد فعاليت اداري از اهميت خاصي برخوردار است زيرا بقاي وجود فرهنگ ميهني در شرايط دشوار اقتصادي و سياسي به همين امر وابسته است .جامعه شناسي و مديريت بخش اجتماعي – فرهنگي يك رشته علمي كاربدي است كه اداره روابط اقتصادي،توليدي،هنري و روابط اجتماعي ديگر در جريان ايجاد،سترش و مصرف خدمات فرهنگي را مطالعه مي كند . احتياج به اين رشته ناشي از آن است كه جامعه به ترتيب متخصصين اداره امور اجتماعي و فرهنگي احتياج زيادي دارد.

ارتقاءقوانين و مقررات و ارتقاءقوانين اجتماعي بين مردم

 

قوه قضائيه با همكاري دستگاه هاي اجرايي استان ها به عنوان مهمترين مسئول در بحث ارتقاء شهروندي گام برداشته است .

 

از ديگر فعاليت هاي امر فرهنگي وزارت كشور در معاونت فرهنگي و امور اجتماعي:

 

يكي از زير مجموعه هاي معاونت مذكور سازمان هاي مردم نهاد مي باشد.

سازمان هاي مردم نهاد بصورت يك حركت جمعي در تمام بخش هاي فرهنگي و اجتماعي فعاليت مي كنند.

ارتقاء دانش و آگاهي عموم  (ارائه مقالات مرتبط با سازمان هاي مردوم نهاد)

برنامه هاي ترويج عفاف و حجاب در دستگاه هاي اجرايي :

 

برگزاري همايش ها ،نشست هاي آموزشي و جلسات هم انديشي در موضوع عفاف و حجاب در عرصه توليد فيلم ،انيميشن تاليف كتاب يا درج مقاله در نشريه ،اجراي نمايش ،برگزاري مسابقه كتاب خواني با نو آوري و آزمون حضوري ،برگزاري نمايشگاه با عرضه بسته هاي فرهنگي كتاب ،سي دي ،بروشور.....از ديگر برنامه هاي ستاد صيانت مي باشد.

معرفي و شرح وظايف اداره كل امور سازمان هاي مردم نهاد معاونت امور اجتماعي و فرهنگي وزارت كشور

 

نظر به اهميت و جايگاه سرمايه هاي اجتماعي در فرآيند توسعه كشور و ضرورت بهره برداري از اين سرمايه ها در برنامه هاي توسعه « اداره كل امور سازمان هاي مردم نهاد»  در ارديبهشت ماه سال 1386 در دولت نهم تاسيس شده و فعاليت آن حول 3 محور سازماندهي ،حمايت و توانمندي سازي و نظارت بر فعاليت سازمان هاي مردم نهاد متمركز گرديد . هدف از تاسيس اين اداره كل ،سازماندهي مشاركت هاي مردمي و برنامه ريزي جهت تقويت حضور مردم در عرصه هاي اجتماعي و فرهنگي بوده و بطور كلي اين اداره كل بر آن است تا مشاركت هاي مردمي را در قالب سازمان هاي مردم نهاد و در موضوعاتي مانند امور اجتماعي،محيط زيست و امثالهم سازماندهي نموده و امكان شكوفايي ظرفيت هاي بالقوه موجود در اين سازمان ها را در عرصه هاي مختلف فراهم كند . نظارت بر فعاليت سازمان هاي مردم نهاد ،آسيب شناسي ،برنامه ريزي براي رفع نارسائيها و هدايت اين سازمان ها در مسير منافع عمومي و همچنين قانونمند نمودن فعاليت و ايجاد  شفافيت در اين خصوص از جمله اهداف مد نظر در اداره كل امور سازمان هاي مردم نهاد مي باشد.

در حال حاضر سند اجرايي فعاليت اين اداره كل ،آيين نامه اجرايي تاسيس و فعاليت سازمان هاي غير دولتي مصوب هيات محترم وزيران به شماره 27862/ت 31281 هـ مورخ 8/5/84 مي باشد . همچنين بند «ي» ماده 119 و ماده 140 قانون برنامه چهارم توسعه نيز بر وظايف دولت (وزارت كشور به نمايندگي از دولت ) در خصوص حمايت از سازمان‌هاي مردم نهاد در راستاي توسعه كمي و كيفي آنها تصريح شده است .

در اين چارچوب اهداف و ماموريت هاي اداره كل امور سازمان هاي مردم نهاد در قالب 4 گروه سازماني تعريف شده است .

 

 كه هر گروه ماموريت اجرايي بخشي از وظايف اين ادراه كل به شرح ذيل بر عهده دارند:

 

1- گروه دبير خانه هيات نظارت و صدور پروانه فعاليت سازمان هاي مردم نهاد

 

كليه اقدامات مربوط به فرايند تاسيس سمن ها اعم از دريافت و بررسي تقاضاي تاسيس ، تشكيل پرونده و طي مراحل قانوني مربوط به بررسي صلاحيت هاي عمومي و تخصصي سمن ها ،تكميل پرونده و ارسال به هيات نظارت مركزي جهت صدور راي و اقدامات مربوط به ثبت سمن ها از وظايف و مسئوليت هاي اين گروه مي باشد.

2-گروه نظارت و بازرسي از سازمان هاي مردم نهاد

دريافت و رسيدگي به گزارش هاي مالي و اجرايي موردي و سالانه سمن ها ، نظارت بر نحوه برگزاري مجامع عمومي سمن ها و نظارت بر تدوين صورتجلسات مجامع عادي و فوق العاده ،دريافت و رسيدگي به درخواست هاي تطبيق سمن ها طبق ماده 30 آيين نامه اجرايي سازمان هاي غير دولتي ،بازرسي از دفاتر سمن ها و بررسي دفاتر و اسناد مالي آنها ،رسيدگي به تخلفات سمن ها و تهيه گزارش مستند از آنها و ارسال به هيات نظارت مركزي جهت رسيدگي و صدور راي ،رسيدگي به وضعيت انجمن هاي دوستي ايران و ساير كشور ها ،بازرسي از هيات هاي نشارت استان ها ،پيگيري پرونده اي قضايي سمن ها در مراجع قضايي ،تمديد پروانه فعاليت سازمان هاي مردم نهاد پس از طي مراحل قانوني ،از وظايف اين گروه مي باشد.

 

3-گروه مديريت وب سايت ،اطلاع رساني و آمار

 

مديريت سيستم مكانيزه امور سازمان هاي مردم نهاد ،نظارت و ارزيابي امور مكانيزه استانداري ها و دستگاه هاس تخصصي ،درج اخبار و اطلاعات مربوط به سمن ها در وب سايت ،درج اخبار و آمار انجمن ها و سمن ها،مديريت اطلس سازمان هاي مردم نهاد و نظارت بر نرم افزار طرح جامع آمار گيري از سمن ها ،از وظايف اين گروه مي باشد.

4-گروه برنامه ريزي ،آموزش و توانمندي سازي هاي مردم نهاد

 

برنامه ريزي در راستاي آموزش ، توانمندسازي و حمايت از سازمان هاي مردم نهاد ،تقويت توان علمي و عملياتي فعالين حوزه سمن ها اعم از بخش دولتي و غير دولتي مرتبط با اداره كل سازمان هاي مردم نهاد،تشكيل اتاق هاي فكرو پيگيري مصوبات آن ايجاد هماهنگي با دستگاه هاي تخصصي و نظارتي در راستاي حمايت از سمن ها ،تهيه دستورالعمل هاي لازم و پيگيري در راستاي قانونمند نمودن جايگاه سازمان هاي مردم نهاد ،سازماندهي امور مربوط به سازمان هاي مردم نهاد با همكاري ساير گروه ها و دستگاه ها ، برگزاري دوره هاي آموزشي برگزاري همايش ها و نشست ها ي تخصصي و نكايشگاه هاي مربوط به دستاورد هاي سمن  ها در سطح وزارت كشور و استانداري هاي تابعه و حمايت از طرح ها و پروژه هاي سمن ها ، از جمله وظايف اين گروه مي باشد.

ترويج فرهنگ عفاف و حجاب در عرضه هاي آموزشي ، فرهنگ و هنر ، رسانه و تبليغات شهري با قوت دنبال مي شود.

راهبردها و راهكار حجاب و عفاف به تصويب شوراي عالي انقلاب فرهنگي رسيده و مطابق آن اقدامات فرهنگي در اولويت برنامه ها قرار دارد.

 

تشكيل ستاد صيانت از حقوق شهروندي در تمامي سازمان هاي دولتي

 

برنامه هاي گسترده اي در درون و برون سازماني وزارت كشور در موضوع ترويج فرهنگ و عفاف تدوين و اجرا شده است و براي اجراي صحيح آن بازرسي مكرر از سازمان ها در حال انجام است .

موفق ترين دستگاه در اجراي طرح عفاف و حجاب وزارت آموزش و پرورش بوده كه 50%  وظايف مصوب را اجرا كرده است و وزارت علم رتبه دوم را دارد كه با تصويب و ابلاغ 19 محور اقدامات شوراي فرهنگي دانشگاه ها اقدامات خوبي انجام داده است . كه دستورالعمل پوشش دانشجويان يكي از مهمترين اين مصوبات است و با اجراي اين مصوبه زمينه مناسبي براي ترويج فرهنگ و عفاف و حجاب در دانشگاه ها ايجاد مي شود.

 

 

تحول و حركت راهبردهاي ستاد وزارت كشور (تحرك)

شرح اهداف و برنامه هاي اداره فرهنگي

تهيه گزارش حمايت از حوزه هاي علميه

 

 

 

 

 

 

تحول و حركت راهبردهاي ستاد وزارت كشور ( تحرك)

شرح اهداف و برنامه هاي اداره فرهنگي

 

 

 

 

تحول و حركت راهبردهاي ستاد وزارت كشور (تحرك)

شرح اهداف و برنامه هاي اداره فرهنگي

 

تحول و حركت راهبردهاي ستاد وزارت كشور (تحرك)

شرح اهداف و برنامه هاي اداره فرهنگي

هماهنگي و حمايت از برنامه هاي مناسبت هاي ديني ، انقلابي ، ملي و محلي

 

 

 

 

 

 

هماهنگي و حمايت از برنامه هاي هنري و فرهنگي

 

وظايف ادارات مركز امور اجتماعي و فرهنگي در رابطه با برنامه

پنجم توسعه مرتبط با اداره فرهنگي و امور روحانيت

نمودار وضعيت مركز امور اجتماعي وزارت كشور

 در طرح تحرك اجتماعي در سطح اهداف كلان و خرد و برنامه خرداد

1390

مديريت راهبردي كاهش آسيبهاي اجتماعي

 

مديريت راهبردي ارتقاء

سرمايه اجتماعي و ارتقاء فرهنگ عمومي